龙阳时光(五)

滕农 · 发表于 2024-9-26 11:26:04

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本帖最后由滕农于 2024-9-27 14:15 编辑

      包点沙土
      镇人大会后，班子成员分工包点办事处。我与武装部王部长、政协刘主任负责沙土办事处，我负主责。由于龙阳村信访案件，一直到结案，我才得以抽出身投入办事处工作。
      沙土办事处地近城区，基本以蔬菜为主。昔日的沙土，曾称沙土大队。李王磊(曾任滕县副县长、人大副主任，退休)任书记时期，一度十分辉煌。村办工厂兴隆，是县里的经济样板村。我包办事处时，董沙村残破的工厂还在，令人看了感怀万千，痛惜不已。在沙土包点，直到回城，共计两年多时间。有以下事令人难以忘怀。
   (一)村际纠纷。沙土办六个村:刁沙、董沙、张沙、李沙、杜沙、小河圈村是沙土大队析分而成。村际之间，常为过去大队的一些遗留问题争执不休，隔三差五到镇上访，闹得不得安宁。在镇时，严书记叮咛我，沙土的事多为历史问题，说不清，这年多稍有平静，去后尽量不触及，能迴避则迴避。切莫惹那个马蜂窝。王、刘也是这个意见。当时对此问题，我认为，既然包点这个办事处，就要负责，绕是绕不过去的，早晚要面对，且晚不如早好。为解决这个问题，我找了一些老人:人大副主席赵恒坤(龙阳人)、老信访员刘家瑞、沙土办总支书记邵明彦(年近退休)等。经了解得知，主要纠纷，一是老砖厂窑坑的承包问题，刁沙村认为过去是他们土地，承包费应归刁沙。其它村不同意，认为大队当年滚地建的砖厂，他们也拿了地。一致处，都认为当年签的协议，年限长，承包费太低。要么提高承包费，要么收回，重新发包。承包户认为提高、收回都不能接受，承包以来他对窑坑作了不少改造投资，离年限还有两年，他不会交，也不会提高承包费。二是镇党校问题。镇党校的房院是集体制时，公社滚地建的厂房，后改作党校，建在董沙刁沙两村的地盘上，两村认为是他们的土地，闹着讨回。以上两问题，董、刁沙二村是问题解决的关键所在，干部是解决的核心。了解了情况后，我心里有了底，加之，有柴胡店果园上访案解决的先例和文件依据。遂决定与办事处同志一起，从刁沙、董沙干部入手，讲政策，讲承包法，讲道理。允诺他们不信的话，政策、文件可去档案局查。经逐村耐心工作，即化解了村际矛盾、承包纠纷，又解决了党校房院归属权问题。信访和办事处均说，张书记你可为我们解决了这个多年头疼的老大难问题。
      (二)刁沙干部违纪案
      处理村际纠纷的同时，镇纪委接到了刁沙干部大吃大喝的举报。主要内容是两委成员不办正事，公款吃喝。支书刁某某吃喝嫖，不务正业。我立即责成纪委监察人员进驻封账查账。吃喝发票万余元，均为刁某某签字。嫖娼，刁咬伤女方私了一事，由于查无案底，加之当事女为外地人早已离去，无法取证，最终以撤消其支部书记职务结案。村两委参于吃喝成员通报批评。并对支部进行改选，群众威望较高的老党员刁广法当选主持工作，使这个公认的乱村，走上正轨。
      (三)征守地税
沙土几个村，由于地近城区，改开后，一些村民在金钱观念和红红绿绿不正之风的冲击下，较之柴胡店，法律观念、往昔的淳朴民风几乎荡然无存，增添了刁钻油滑之气。时镇里分配沙土办一年税收指标9千余元。不到柴胡店办事处的十分之一。尽管不靠矿区，我想六个村商店、小厂、经营个体户不少，应不成问题。孰料，征收伊始，新任办事处书记周波，在上门向一宰杀户征税时，不但税未收上来，竟差点被户主用砍肉的刀砍了。问题回报到镇里，我立即联系派出所出警处理，闻警，该人吓跑外地躲了，几年未敢回来，其家人替交了税款。再是征收董沙村一商店时，全年50元的税收，办事处和税收人员几次上门，磨破了嘴皮，今天推明天，明天推后天，不曾想钱未收来，反惹看二行的群众围攻。我带公安干警小李赶到，一再宣讲政策，要求闲杂人员离开不听，其中一年轻人竟恶语相向，欲挑动不明群众闹事。见此情况，我当即要求小李带人，见动了真格，这人慌了，连说事不关他，欲夺路走人。其他人也一轰而散。小李问怎办，我说带回所里再说。警车鸣笛离开。店主见此，乖乖交了税款。其他税户的征收也顺利完成。董沙老大难的解决，促进了其他五村的征收，沙土办收税万元，超额完成了任务。这次收税经历，使我深深认识到乡镇基层干部的不易，更加怀念柴胡店的乡风淳朴。
      (四)董沙村班子重建
董沙村委班子一直不健全。支部书记徐振华家族小，人软弱，一直挑不起头来。多次提出辞职。村委会这边选了几次也未成功。群众零星上访不断。为了解决这个问题，镇里决定重建村委会，由我和王兆江、刘英负责，办事处入村摸底，找老党员、老干部座谈，请他们推荐人选，而后选举。经走访座谈，在城里做生意的周焕华脱颖而出。经做工作，其同意参选，为村里贡献一份力量。有了人选后，为确保选举成功，我请求镇里派员参加监督选举，守护票箱。选举从上午九时开始，至晚五时出结果。周等成功当选。结束了董沙数年班子不全的状况。周家是大户，周当选后，该村局面大有改观，各项工作都有了赴色，多年完不成任务的公粮也得到了完成。一年后，周被推选入党，后担任了村支部书记。
      (五)张沙公粮征收
      国税皇粮，历朝历代征收。中华人民共和国停征公粮是2008年。之前一直征收，财政切块后，更是乡镇的一块大收入。记得柴胡店时，公粮北交官桥，西交张汪粮库，每逢夏收后，村民大车小辆，拖拉机排车，争先恐后一早涌向粮所，且需排长长的队伍，有时交到深夜，村民少有怨言。而当下龙阳北东部山区，征缴比较顺利，南部平原，反而进展缓慢。尤其沙土办年年落后，特别张沙村已三年没交公粮，导致其他几村少数村民也出现了拖缴现象。其原因溯源，是95年张沙村一村民拒交公粮，反锁门。办事处、村干部采取了强制措施，启锁，搬了其院中的粮食，该村民上访到市，时值上下正抓减轻农民负担，彭湃书记非常生气，当即责成龙阳镇有关人员赔礼道歉，退回强搬的粮食。镇里无奈要求办事处、村执行。村干部对此抵触极大，集体撂了挑子，撒手不问了。办事处人员只好去赔礼道歉，退回了粮食。这事本应到此结束，谁知这村民非要赔锁，办事处买了新锁，他依然不愿意，要求必须赔原装原样，他才认同签字。这事影响极坏，严重挫伤了基层干部的工作积极性，直接导致了该村两年公粮未收上来，加之当下，连续算已有三年需缴。鉴于此情，考虑到四周村已出现效仿苗头，镇里慎重再三，决定先遣在镇某单位工作且在村威望较高的王某回村任职书记，后健全两委班子。并在此基础上，由我带队，包沙土办人员和司法所全体人员参加，入村宣传动员进行征缴。目标，先行征缴两年。具体措施:分三步走，一是两委成员带动家人先交。二是党员干部随后并动员家人、四邻上缴。三是大多数缴后，剩余少数人，由界河法庭印发催征单催交，对无理拒不交的户，由法庭裁定执行。按此步聚，效果良好，张沙村交到了70%以上。征缴进行到第三步，这时那些未缴的人，向市里写了龙阳镇强征公粮的上访信，署名刁一民(张沙村无此姓此人)。信直寄一把手，以青天相称，信尾扬言如镇里接访处理不好，就越级上访。高当天就把严书记叫到市里，进行了严肃批评，要求立即撤人停止征缴。严解释无果，只好调我回镇，停止征缴，由刘、王负责善后。多少年后，每忆起这次征缴，我都感到是我人生的一次失败，感到对不起那些已缴公粮的老实村民。