TA的每日心情 |
2018-4-15 15:44 |
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签到天数: 9 天 [LV.3]偶尔看看II
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[b][color=#14c90][font=Arial][size=16px] [/size][/font][/color][font=宋体][size=6][color=#0000ff]长江上游生态与环境危局[/color][/size][/font][/b][align=center][color=#070c0][font=Arial][size=4] [/size][/font][/color][font=宋体][size=4][color=#000000][b]摄影：杨勇 [/b][/color][/size][/font][/align][align=center][b] 编辑：陈若冰[/b][/align][align=center][b] 2014年05月27日[/b][/align][align=center][color=#070c0][font=Arial][size=4]1 R3 K2 e5 Z7 m
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[align=center][font=Arial][size=4] [/size][/font][/align]' a( s9 n8 Y f/ @$ A
[color=#070c0][font=Arial][size=4] [/size][/font][/color][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b]可能谁都没有想到，2300多公里的金沙江峡谷中，会有如此众多的矿山和排污点。[/b][/color][/size][/font]9 Y0 ?' M. Q( i7 C: j
[color=#070c0][font=Arial][size=4] [/size][/font][/color][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b]金沙江流域是我国重要的成矿带，蕴藏着煤、铁、钒钛、铜、铅锌、稀土、石灰石等丰富的矿产资源，并且有多年的开采历史，在金沙江干流，分布有云南省德钦羊拉铜矿，香格里拉普朗铜矿，四川省攀枝花—西昌钒钛磁铁矿，宝鼎煤矿，会理拉拉铜矿，通安铁矿，会东铅锌矿，满银沟铁矿，金阳铅锌矿，雷波磷矿，云南省禄劝绞平渡—大梁子铁矿，东川铜矿，巧家茂租铅锌矿，昭通彝良铅锌矿和煤矿等等。3 X. P6 f' g7 h- x
近年来逐步形成了开采、选矿、冶炼等资源型产业体系，呈现出成千上万的采矿点和星罗棋布的选冶厂的局面。不可否认的是，这些都是当地的支柱性产业，对地区发展举足轻重。
1 `2 f, |7 Z; D+ P1 r4 u 金沙江正在进行着空前的开发和改造，梯级水电群建设，密集的矿山开采洗选冶炼有增无减，又一轮大规模移民搬迁安置等。金沙江的环境状况触目惊心，危机四伏。
0 t" a- P9 C/ B* D( ^ 由于粗放式的生产工艺，缺失的监督管理和眼前利益驱动等，导致金沙江地质生态环境恶变趋势迅速蔓延。金沙江对长江流域生态安全和水资源环境有着举足轻重的作用。
( _( ]1 e7 A2 B Y% P- e3 o' ~5 L “滚滚长江，统率众川，物华天宝，人杰地灵”。然而我们却长期忽略金沙江的功能认识和环境保护，还正在对它进行前所未有的开发和污染，金沙江中下游已经见不到奔腾的清流。) b) `) Z7 a& H0 w& l' T
必须深刻反思人类长期对资源的无情索取和破坏过程中不断遭到的报复和惩罚，认清江河危机对中国生存与发展的威胁，认识江河演变的客观规律和环境功能，重视自然环境保护与建设的紧迫感与重要性，建立可持续发展的观念与机制，充分意识到保护环境是人类发展的重要基础，把生态建设作为一项新兴产业来培育，使之成为西部经济和社会发展的重要支撑。[/b][/color][/size][/font][color=#070c0][font=Arial][size=4]) p# D; A, ^) t' N# {0 D& Y
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[b][color=rgb(1, 76, 144)][font=Arial][size=16px] [/size][/font][/color][font=宋体][size=6][color=#0000ff]长江上游环境危局[/color][/size][/font][/b]% J9 z/ i) P6 [ _0 b. k7 T
[align=center] [/align]& S& q0 m* K) r. {
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- q9 Z4 Y- n& A. P0 h2 W[align=center][color=#333333][font=arial,] [/font][/color][font=宋体][size=5][color=#008000][b]星垂平野阔，月涌大江流[/b][/color][/size][/font][font=宋体][size=5][color=#008000][b] ——（杜甫《旅夜抒怀》）[/b][/color][/size][/font][/align][align=center][b][font=宋体][size=6][color=#0000ff]此景今何在？[/color][/size][/font][/b][/align][font=宋体]$ s# O' ~( c/ C4 Z1 W
[/font][align=center] [/align]) W! F) V2 Z* l' Q
[align=center][color=#070c0][font=Arial][size=4] [/size][/font][/color][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b] 万里长江在四川宜宾以上被称为金沙江，全长2316公里，流域面积34万平方公里。[/b][/color][/size][/font][/align][align=center][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b]金沙江流经山高谷深的横断山区，水流湍急、气势磅礴。[/b][/color][/size][/font][/align][align=center][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b]然而如今在金沙江峡谷中，随着梯级水电站群建设和密集矿山开采，[/b][/color][/size][/font][/align][align=center][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b]2300多公里江段上分布着众多的排污点，地质灾害也频繁发生。[/b][/color][/size][/font][/align][align=center][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b]金沙江的环境状况已经到了触目惊心、危机四伏的局面。[/b][/color][/size][/font][/align][align=center][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b]封面为四川龙门山磷化工产业群形成的尾矿污染源直逼长江支流沱江。[/b][/color][/size][/font][/align]) E l1 {3 H4 _0 |, g/ r$ I- m0 ~) m$ V
[font=宋体][size=4][color=#0000ff][b][align=center] [/align][/b][/color][/size][/font][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b][align=center][b] 本组图片均拍摄于2014年3-4月之间。[/b][/align][/b][/color][/size][/font][align=center][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b] 图为云南东川因民冶金公司和因民沟十余家选矿企业选矿厂向金沙江排放选矿废水。[/b][/color][/size][/font][/align]
1 t) X) ?4 O" X5 r8 k; d& n[font=宋体][size=4][color=#0000ff]7 l4 H- @' O$ M6 _
[align=center] [/align][/color][/size][/font][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b][align=center][b]云南东川，是中国第一座因资源枯竭而被降级的地级市。[/b][/align][/b][/color][/size][/font][align=center][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b]1998年，它被改设为昆明市东川区。[/b][/color][/size][/font][/align][align=center][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b]东川矿区资源枯竭，国企改制后大量民营企业进入矿区开采，[/b][/color][/size][/font][/align][align=center][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b]开采范围无序扩展，甚至进入到地表和采空区保护带，加剧地质灾害隐患。[/b][/color][/size][/font][/align][align=center][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b]这是因民铜矿采空区的矿场。[/b][/color][/size][/font][/align][font=宋体][size=4][color=#0000ff]4 S' d& P% n; A7 E# t" k6 B
[b][align=center][b] [/b][/align][align=center][b] 民矿区刺鼻的冶炼烟雾弥漫山谷。[/b][/align][/b][/color][/size][/font]& E/ N' q3 @# l1 C" O& a$ u
[font=宋体][size=4][color=#0000ff][align=center][b] [/b][/align][/color][/size][/font][align=center][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b] 资源已经枯竭的东川因民铜矿，[/b][/color][/size][/font][/align][align=center][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b] 在国企改制以后出现大量乱采现象，地质环境加剧恶化。[/b][/color][/size][/font][/align][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b]. R5 v4 f% g9 L- d; q& u
[align=center][b] [/b][/align][align=center][b]云南与四川交界处，[/b][/align][/b][/color][/size][/font][align=center][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b] 金沙江溪洛渡水库库区的矿山和选矿厂，山体被采矿厂挖得支离破碎。[/b][/color][/size][/font][/align]
0 Y) @) |1 J2 a6 n[font=宋体][size=4][color=#0000ff]
0 B0 E$ @. K1 r( [% B* O[b][align=center][b] [/b][/align][align=center][b] 金沙江边如蜂巢一样的采矿洞，绿色植被荡然无存。[/b][/align]
. `% r, k0 @/ l" @ g[align=center][b] [/b][/align][align=center][b] 高悬在金沙江溪洛渡水库上的尾矿库，[/b][/align][/b][/color][/size][/font][align=center][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b] 废水通过暗洞排入金沙江。[/b][/color][/size][/font][/align][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b]
3 c( ~9 p( q) a$ W' Y5 m3 u* a[align=center][b] [/b][/align][align=center][b] 金沙江峡谷中一个矿区选矿厂隐蔽的入江排污口。[/b][/align]
3 n0 s! ~% o5 K8 S5 w[align=center][b] [/b][/align][align=center][b] 金沙江下游峡谷中的村落，[/b][/align][align=center][b] 金沙江已经受到严重污染，江水常年不见清澈。[/b][/align][/b][/color][/size][/font]
+ s! U0 h8 k6 h[align=center][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b] [/b][/color][/size][/font][/align][align=center][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b] 云南昭通巧家县茂租乡，金沙江边的垃圾场。[/b][/color][/size][/font][/align][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b]" D& V! F5 [; q3 g) A6 O+ _
[align=center][b] [/b][/align][align=center][b] 金沙江支流小江汇入金沙江口[/b][/align][/b][/color][/size][/font][align=center][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b] 小江流域分布着众多有色金属矿山和选矿厂，[/b][/color][/size][/font][/align][align=center][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b] 排放大量废水进入小江进而排入金沙江，被当地百姓称为“牛奶河”。[/b][/color][/size][/font][/align][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b]! E1 {3 d; v9 m4 K7 x: v" `! v
[align=center][b] [/b][/align][align=center][b] 金沙江支流小江两岸废弃着金属矿尾矿库无人治理，[/b][/align][/b][/color][/size][/font][align=center][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b] 废水和废渣在汛期往往伴随着泥石流进入河流。[/b][/color][/size][/font][/align]* h: ^ A! y+ n9 c; \, W: g
[font=宋体][size=4][color=#0000ff][align=center][b] [/b][/align][b][align=center][b] 四川凉山会东县铁矿污水排入金沙江。[/b][/align][/b][/color][/size][/font]
2 {7 H) s% h/ Z5 O' p8 R[font=宋体][size=4][color=#0000ff][align=center][b] [/b][/align][b][align=center][b] 金沙江中游的攀枝花[/b][/align][/b][/color][/size][/font][align=center][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b] 钒钛磁铁矿山和选矿厂，存在经常性偷排放现象。[/b][/color][/size][/font][/align] |3 G3 ]0 A# K* b, v
[font=宋体][size=4][color=#0000ff][align=center][b] [/b][/align][b][align=center][b] 攀枝花市攀煤集团选煤厂向金沙江排污。[/b][/align][/b][/color][/size][/font]
, B- l- C' |$ T: r# ~( r, S[font=宋体][size=4][color=#0000ff] {' N( @+ E) ^8 B K8 O; q
[align=center][b] [/b][/align][b][align=center][b] 长江支流安宁河与雅砻江汇合，[/b][/align][/b][/color][/size][/font][align=center][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b]安宁河流经两岸众多的矿区后受到严重污染，在汇合处形成泾渭分明的景观。[/b][/color][/size][/font][/align][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b]
' U6 K% P$ _3 G# V; |) `7 \[align=center][b] [/b][/align][align=center][b] 岷江紫坪铺水库中的垃圾漂浮物，[/b][/align][/b][/color][/size][/font][align=center][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b] 紫坪铺水库是成都市的水源地。[/b][/color][/size][/font][/align]7 T% u" Q5 w0 v. ?. {
[font=宋体][size=4][color=#0000ff][align=center][b] [/b][/align][b][align=center][b] 看似山间瀑布，其实是铅锌矿选矿厂正在排污。[/b][/align][/b][/color][/size][/font][font=宋体][size=4][color=#0000ff][font=宋体][size=4][color=#0000ff]
7 Q8 }, R {$ T2 h& K$ U' q; q1 [[/color][/size][/font]
* A B8 M7 v/ i8 ~: p1 m[align=center][b] [/b][/align][b][align=center][b] 曾经被誉为月亮之城的西昌市，位于邛海之滨，[/b][/align][/b][/color][/size][/font][align=center][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b] 由于在其风口建成一座大型钢铁厂后，整个城市终日弥漫在烟尘之中。[/b][/color][/size][/font][/align]# e. u1 w' X' Z8 I6 J. H* \
[align=center][b] [/b][/align][align=center][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b] 正在施工建设的世界最高大坝和世界第二大水电站[/b][/color][/size][/font][/align][align=center][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b] ——金沙江白鹤滩水电站坝肩护坡建设工地，[/b][/color][/size][/font][/align][align=center][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b] 该电站建成后将在金沙江峡谷中形成200多亿立方米的水库。[/b][/color][/size][/font][/align][align=center][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b] 而电站位于云南省巧家县与四川省宁南县交界处，[/b][/color][/size][/font][/align][align=center][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b] 是小江断裂、则木河断裂、莲峰断裂三大断裂交汇部位，[/b][/color][/size][/font][/align][align=center][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b] 地质构造十分复杂，历史地震活动频繁。[/b][/color][/size][/font][/align]" f8 I X. m" F: S4 Y0 G: _# X8 [4 d( C/ `
[font=宋体][size=4][color=#0000ff]
+ M" A2 z% t5 X4 F" d[b][align=center][b][align=center][b] [/b][/align][/b][/align][/b][/color][/size][/font][align=center][align=center][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b]金沙江边采矿场下的村庄，[/b][/color][/size][/font][/align][/align][align=center][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b] 一旦发生地质灾害，这些村庄将不复存在。[/b][/color][/size][/font][/align]( W3 y8 l* A/ u+ @5 g
[font=宋体][size=4][color=#0000ff]
0 r: `$ r+ D% v7 D% F0 v- y[b][align=center][b] [/b][/align][align=center][b] 金沙江峡谷坡陡山高，[/b][/align][/b][/color][/size][/font][align=center][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b] 植被稀少，很多村落就“挂”在这样的陡坡上。[/b][/color][/size][/font][/align][font=宋体][size=4][color=#0000ff][font=宋体][size=4][color=#0000ff]4 |/ ~8 A9 f" r
[/color][/size][/font]/ s2 a( `; ]& B
[b][align=center][b] [/b][/align][align=center][b] 雅砻江锦屏2013年水库蓄水以来，[/b][/align][/b][/color][/size][/font][align=center][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b] 库岸滑坡密集出现，导致不少乡村发生险情。[/b][/color][/size][/font][/align][font=宋体][size=4][color=#0000ff][font=宋体][size=4][color=#0000ff]% [+ h+ q, e9 R$ w0 ^7 ~# K
[/color][/size][/font]& d7 a6 |, `! y+ r- B% @1 x
[align=center][b] [/b][/align][/color][/size][/font][align=center][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b][align=center]金沙江河谷[/align]因采矿引发的山体滑坡，旁边不远处就是村庄。[/b][/color][/size][/font][/align][font=宋体][size=4][color=#0000ff][font=宋体][size=4][color=#0000ff]
: h$ X; N6 g/ F: Y[/color][/size][/font]& Y3 a" C) J E4 v) w
[b][align=center][b] [/b][/align][align=center][b] 金沙江紧邻崩塌滑坡边缘的村庄。[/b][/align][/b][/color][/size][/font][font=宋体][size=4][color=#0000ff][font=宋体][size=4][color=#0000ff]. t. }, I; }2 {- M0 O7 @
[/color][/size][/font]* [6 ?4 J6 H0 @
[b][align=center][b] [/b][/align][align=center][b] 2014年4月12日，田坝村，[/b][/align][/b][/color][/size][/font][align=center][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b] 一选矿厂直接将废矿渣沿着金沙江河道山坡倾倒。[/b][/color][/size][/font][/align][align=center][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b] 在采矿厂与金沙江岸边，清晰可见一条牛奶色的小河沟延伸至河里，[/b][/color][/size][/font][/align][align=center][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b] 村民说，这些白色小河沟就是排污水留下的痕迹。[/b][/color][/size][/font][/align]9 e" t1 p3 l4 q, c3 L
[font=宋体][size=4][color=#0000ff][align=center][b] [/b][/align][b][align=center][b] 2014年4月11日，金沙江岸边，[/b][/align][/b][/color][/size][/font][align=center][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b] 一人在用山上的泉水做饭。金沙江水他们是不食用的。[/b][/color][/size][/font][/align][align=center][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b] 村子里的采矿厂会偷偷将尾矿水排入江中，[/b][/color][/size][/font][/align][align=center][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b] 在河边种植的农作物已经无法取水灌溉。[/b][/color][/size][/font][/align][font=宋体][size=4][color=#0000ff][font=宋体][size=4][color=#0000ff]
8 ?% V" _/ v$ h& b- `: ]' P- H- W0 A' \6 u[/color][/size][/font]7 s+ q' S X- T0 j$ P
[b][align=center][b] [/b][/align][align=center][b] 2014年4月13日，因民镇田坝村，[/b][/align][/b][/color][/size][/font][align=center][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b] 白色的尾矿水直接进入金沙江主河道中。[/b][/color][/size][/font][/align][align=center][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b] 东川区因民镇田坝村的金沙江边，大片的白色沉淀物堆积在江边，[/b][/color][/size][/font][/align][align=center][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b] 看去像片白色的沙滩，与沙滩不同的是“沙子”会散发出刺鼻的味道。[/b][/color][/size][/font][/align][font=宋体][size=4][color=#0000ff]
) L8 \9 R9 s; v/ H7 i: v* H. i[b][align=center][b] [/b][/align][/b][/color][/size][/font]. ]% M: N# l- I
[align=center][b] [/b][/align][font=宋体][size=4][color=#0000ff][align=center][b] 云南省东川农家田园被矿山选矿厂围困，[/b][/align][/color][/size][/font][align=center][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b] 一旦出现溃坝，田园将全部被掩埋。[/b][/color][/size][/font][/align][align=center][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b] 金沙江对长江流域生态安全和水资源环境有着举足轻重的作用，[/b][/color][/size][/font][/align][align=center][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b] 而现实中却长期忽略金沙江的功能认识和环境保护，[/b][/color][/size][/font][/align][align=center][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b] 还正在对它进行前所未有的开发和污染，[/b][/color][/size][/font][/align][align=center][font=宋体][size=4][color=#0000ff][b] 金沙江的环境状况触目惊心，危机四伏。[/b][/color][/size][/font][/align]
1 X+ w0 Z# T! v/ E, o; v- j7 \ =========================================================
4 \" s3 r( \8 l w$ [3 O[color=#070c0][font=Arial][size=4] [/size][/font][/color][font=Arial][size=5][color=#8b0000][b] 【扩展阅读】[/b][/color][/size][/font][align=center][font=Arial][size=6][color=#0000ff][b] 长江鱼之泪[/b][/color][/size][/font][/align][align=center][font=宋体][size=5][color=#008000][b] 问君能有几多愁，恰似一江春水向东流。[/b][/color][/size][/font][/align][align=center][font=宋体][size=5][color=#008000][b] ——南唐 李煜《虞美人》[/b][/color][/size][/font][/align]
! E2 s7 B$ i& M! b" z% V[align=center][color=#070c0][font=Arial][size=4] [/size][/font][/color][/align]
5 D# W1 J: u! M/ G& v: Q9 f" @[align=center][color=#070c0][font=Arial][size=4] [/size][/font][/color][/align]
2 J9 q0 l0 ^" v2 \" \% F, G1 ]& f[align=center][font=Arial][size=4] [/size][/font][color=#070c0][font=Arial][size=4] [/size][/font][/color][/align]
; [ T: y; d, r8 ]' b1 ^% V2 O[align=center][color=#070c0][font=Arial][size=4] [/size][/font][/color][/align]$ s0 V6 i9 e g+ ^
[align=center][color=#070c0][font=Arial][size=4] [/size][/font][/color][/align]# H7 p( e3 Q& g- q& W
[align=center][color=#070c0][font=Arial][size=4] [/size][/font][/color][/align]$ i9 b% T/ E2 V/ f- x$ c/ b: ?
[align=center][color=#070c0][font=Arial][size=4] [/size][/font][/color][/align]
+ G% a. @; l j, J9 Y. X[align=center][color=#070c0][font=Arial][size=4] [/size][/font][/color][/align]
3 g- S' W" \# W! |2 k[align=center][color=#070c0][font=Arial][size=4] [/size][/font][/color][/align]
+ O8 i8 J. b7 o$ x" ?" \" j4 g+ D[color=#070c0][font=Arial][size=4] ====================================================== [/size][/font][/color]6 w) A3 ^9 ]# @, x
[font=Arial][size=4][color=#070c00]
3 \5 K! W. E' n0 l' t[/color][/size][/font][b][font=宋体][size=6][color=#8b0000] 国务院关于长江上游水污染整治规划的批复[/color][/size][/font][/b]' ~' a1 b- z. W2 O
[b] [font=宋体][size=5] 1999-1-25[/size][/font][/b][b][font=宋体][size=6][color=#8b0000]3 B4 z' U( M! {. S0 n5 F* z
[/color][/size][/font][/b]( t! n; _9 l# P) V+ v
[align=left][font=宋体, Verdana][color=#000] [/color][/font][font=宋体][size=4][color=#000000][b]发文单位[/b][/color][/size][/font][font=宋体][size=4][color=#000000][b]：国务院 1 [/b][/color][/size][/font][/align][align=left][font=宋体][size=4][color=#000000][b] 文 号：国函[1999]9号[/b][/color][/size][/font][/align][align=left][font=宋体][size=4][color=#000000][b] 发布日期：1999-1-25[/b][/color][/size][/font][/align][align=left][font=宋体][size=4][color=#000000][b] 执行日期：1999-1-25[/b][/color][/size][/font][/align][align=left][font=宋体][size=4][color=#000000][b] 国家计委、建设部、水利部、环保总局，重庆市、四川省人民政府：[/b][/color][/size][/font][/align][align=left][font=宋体][size=4][color=#000000][b] 国家计委《关于呈送长江上游水污染整治规划的报告》（计地区〔1998〕2230）收悉。现批复如下：[/b][/color][/size][/font][/align][align=left][font=宋体][size=4][color=#000000][b] 一、原则同意《长江上游水污染整治规划》（以下简称《规划》），请国家计委会同重庆市、四川省人民政府和环保总局、水利部、建设部等部门认真组织实施。到2010年，长江上游干流四川省与重庆市交界断面和三峡库区总体水质基本达到国家地面水环境质量Ⅱ类标准，长江干流城市江段和主要支流水质要符合国家地面水环境质量Ⅲ类标准；规划区内城市生活污水、工业废水的化学需氧量（COD）的允许排放量，重庆市和四川省分别控制在38万吨和23.6万吨以内。[/b][/color][/size][/font][/align][align=left][font=宋体][size=4][color=#000000][b] 二、《规划》是长江上游水污染整治的重要依据，长江上游地区的各项活动必须符合《规划》的要求。长江上游省（市）要依据《规划》的要求，制定本地区的具体实施规划和计划，确保《规划》目标的实现。[/b][/color][/size][/font][/align][align=left][font=宋体][size=4][color=#000000][b] 三、为实现《规划》目标，要抓紧做好有关项目的前期准备工作，按照“谁污染、谁治理”的原则，多渠道筹集资金。对于《规划》提出的项目，要突出重点，搞好论证，按照项目的审批程序，分期分批地列入地方、部门和国家的国民经济和社会发展的年度计划和长远规划。要确保列入年度计划的整治项目资金到位。国务院有关部门要加强对项目管理工作的指导和监督。[/b][/color][/size][/font][/align][align=left][font=宋体][size=4][color=#000000][b] 四、为改善城市污水和垃圾处理设施的运行机制，可在《规划》范围涉及的城市进行污水和垃圾处理收费试点，收取的费用要专款用于污水和垃圾处理设施的建设和运行，不得挪作他用。具体办法由重庆市和四川省参照财政部、国家计委、建设部、原国家环保局《关于淮河流域城市污水处理收费试点有关问题的通知》（财综字〔1997〕112号）和有关规定分别提出，并报财政部、国家计委、建设部、环保总局批准后实施。[/b][/color][/size][/font][/align][align=left][font=宋体][size=4][color=#000000][b] 五、重庆市、四川省人民政府分别对本辖区长江流域水环境质量负责，要在确定的期限内分别达到《规划》所要求的水质标准。环保总局及各级环境保护行政主管部门要加强环保执法监督，严格环境影响评价制度，建设项目中防治污染的设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；按照《规划》要求，实施重点水污染物排放的总量控制。同时，在三峡工程建设和移民搬迁工作中要认真贯彻执行原国家环保局《关于长江三峡水利枢纽环境影响报告书审批意见的复函》（环监〔1992〕054号）提出的要求。[/b][/color][/size][/font][/align][align=left][font=宋体][size=4][color=#000000][b] 六、重庆市、四川省人民政府要高度重视，切实加强领导，认真落实整治方案，下大力气进行长江上游水污染整治工作。国家计委和国务院有关部门要根据《规划》要求，给予积极配合和支持。[/b][/color][/size][/font][/align][align=left][font=宋体][size=4][color=#000000][b] 国务院[/b][/color][/size][/font][/align][align=left][font=宋体][size=4][color=#000000][b] 一九九九年一月二十五日[/b][/color][/size][/font][/align][align=left][font=宋体][size=4][color=#000000][b] ============================================================[/b][/color][/size][/font][/align]
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